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Convegno di studi: I beni pubblici tra regole di mercato e interessi generali. Profili di diritto interno ed internazionale

Il giorno 20 dicembre si terrà a Pisa il convegno di studi
"I beni pubblici tra regole di mercato e interessi generali. Profili di diritto interno ed internazionale"
organizzato dalla cattedra di diritto amministrativo della Prof. ssa Giovanna Colombini a chiusura del progetto PRIN 2004.

I BENI PUBBLICI TRA REGOLE DI MERCATO E INTERESSI GENERALI. PROFILI DI DIRITTO INTERNO E INTERNAZIONALE

Pisa 20 Dicembre 2007
Sala dei cavalieri di S. Stefano
Piazza dei Cavalieri 1 Pisa

PRESIEDE E COORDINA: Prof. Alberto Azzena Università di Pisa

I SESSIONE 9,30 - 13,30

9,30 Introduce Giovanna Colombini Università di Pisa:

Intervengono

9,40 Prof. Mauro Renna, Università dell’Insubria
Le prospettive di riforma delle norme del codice civile sui beni pubblici

10,20 Prof. Vincenzo Caputi Jambrenghi, Università di Bari
I beni pubblici e interesse finanziario

11,00 Prof.ssa Carla Barbati, Università di Lecce
I beni culturali: valorizzazione e gestione

11,40 Pausa caffè

11,50 Prof.ssa Paola Piras, Università di Cagliari
Servizi pubblici locali: privatizzazione e beni pubblici

12,30 Prof. Carlo Ibba, Università di Cagliari
Società a partecipazione pubblica:profili privatistici dell’azione pubblica

interventi

II SESSIONE

15,10 Prof. Paolo Carrozza, Scuola Sant’Anna di Pisa
I Beni pubblici e il principio di leale collaborazione: dagli aspetti dominicali a quelli funzionali

16,00 Prof.ssa Chiara Cacciavillani, Università di Padova
Beni pubblici: I profili funzionali del demanio marittimo

16,40 Prof. Marco Gestri, Università di Modena
I concetti di patrimonio comune dell’umanità e di risorse di interesse generale nel diritto internazionale

interventi

17,30 Prof. Alberto Azzena
Conclusioni


A chiusura della ricerca di rilevante interesse nazionale sul tema “Patrimonio pubblico,prospettive nazionali e internazionali”, sono emersi diversi aspetti problematici ai quali con questo Convegno si intende dare un contributo per aprire una nuova riflessione sulla proprietà pubblica.
Infatti gli interventi legislativi che hanno disciplinato la privatizzazione dei beni pubblici hanno delineato una cornice normativa che se non giunge a modificare le regole codicistiche mette in luce alcune contraddizioni e limiti di fondo della sistematizzazione teorica della proprietà pubblica incentrata, sino ad oggi, sulla delimitazione di specifici statuti proprietari di ciascun bene e sullo stretto legame fra titolarità del bene e soddisfacimento di una funzione pubblica. Accanto a questo aspetto, il processo di privatizzazione dei beni pubblici ha posto in luce l’ulteriore problema della loro gestione in forma imprenditoriale e della conseguente distinzione tra funzione di regolazione e funzione di gestione da cui è scaturito sia per la valorizzazione dei beni culturali, sia per la riqualificazione dei beni demaniali sul territorio degli enti territoriali, sia, infine, per le dismissione dei beni in funzione del risanamento della finanza pubblica, un nuovo criterio di distribuzione delle competenze tra pubblico e privato che ha portato a ricalibrare il rapporto tra regole di mercato ed interessi generali.
Questo percorso di approfondimento non ha trascurato i versanti comunitario ed internazionale aprendo così una ulteriore riflessione anche su questi aspetti di cui a nostro avviso il legislatore dovrebbe tener conto proprio in vista di una revisione delle norme del codice civile che trattano della proprietà pubblica.

Giovanna Colombini
Coordinatore nazionale



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