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Un tandem con la sanatoria edilizia - Tra condono edilizio e condono ambientale occorre maggior coordinamento.
10-GEN-2005 Il Sole24 Ore


Si dovrebbero, in pratica, utilizzare identici metri di valutazione, cio adeguarsi ai giudizi che valutano la presenza effettiva dell'abuso sul territorio.

Occorre, in altre parole, che si possa sanare ci che compatibile per il paesaggio, senza dare la precedenza alla disciplina edilizia solo perch oggetto di una legge di un anno anteriore alla normativa paesaggistica.

Intanto, va ricordato che il condono edilizio scaduto il 10 dicembre 2004, mentre quello ambientale, relativo a sanzioni penali per lavori su beni paesaggistici, pu essere chiesto fino al 31 gennaio 2005. Inoltre, il condono edilizio poteva coprire interventi realizzati entro il 30 marzo del 2003, quello ambientale elimina, invece, le sanzioni per un periodo maggiore, cio fino al 30 settembre 2004.

La sovrapposizione. L'interferenza tra le due norme di sanatoria emerge da due circostanze: l'abuso ambientale sempre anche un abuso edilizio, tranne rari casi di semplice manutenzione, quali la tinteggiatura di un palazzo contraria a canoni estetici; la sanatoria ambientale pi restrittiva di quella edilizia, dovendo valutare l'inserimento dell'abuso nel tessuto edilizio.

I rischi. Lo scarso coordinamento tra le sanatorie comuni a esaminare gli abusi edilizi nelle zone vincolate senza tener presente il giudizio di compatibilit paesaggistica. In altri termini, possibile che i Comuni respingano domande di sanatoria edilizia a causa dell'esistenza di vincoli ambientali, applicando i limiti posti dall'articolo 32, comma 26, lettere a) e d) del decreto legge 269/2003.

Ma poco dopo, appena giunger loro la domanda di sanatoria paesaggistica, gli stessi Comuni potrebbero considerare lo stesso abuso edilizio come compatibile con i vincoli ambientali.
Ci pu accadere in quanto il parere sulla domanda di sanatoria edilizia non approfondisce l'indagine sulla qualit di ci che si costruito, poich esamina solo le dimensioni dell'opera (entro i 750 metri cubi, salvo inferiori limiti regionali).
Il parere sulla compatibilit ambientale, invece, prende in esame l'adeguata collocazione dell'intervento abusivo nel contesto paesaggistico Per evitare l'illogica demolizione, negando il condono, di ci che potrebbe essere mantenuto perch paesaggisticamente compatibile, l'armonizzazione tra i due provvedimenti di sanatoria diventa, dunque indispensabile.



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