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LUCCA - Belle Arti, parere efficace dalladozione
DOMENICA, 17 FEBBRAIO 2008, il Tirreno - Lucca

Governare Lucca: Le sentenze del Consiglio di Stato parlano chiaro
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Il Comune si appella alla legge 15 del 2005 sulla riforma del processo amministrativo per contestare la validit del decreto di annullamento con cui la Sovrintendenza boccia il nuovo progetto di case nelle serre.

Larticolo 21 bis, infatti, recita: Il provvedimento limitativo della sfera giuridica dei privati acquista efficacia nei confronti di ciascun destinatario con la comunicazione allo stesso effettuata anche nelle forme stabilite per la notifica degli atti nei casi previsiti dal codice di procedura civile. Tuttavia - osserva Piero Angelini, leader di Governare Lucca - lo stesso articolo, nellultimo capoverso precisa: I provvedimenti limitativi della sfera giuridica dei privati aventi carattere cautelare e urgente sono immediatamente efficaci.

Al di l di questo - aggiunge Angelini - sia prima del 2005 ma anche da quando la normativa sul processo amministrativo stata cambiata, dal 2005, il Consiglio di Stato ha emesso varie sentenze per ribadire che lefficacia del provvedimento scatta dal momento delladozione e non della notifica. Al riguardo vengono citati vari pronunciamenti. Ad esempio la sentenza del Consiglio di Stato del 19 giugno 2001 che stabilisce: Il termine perentorio di 60 giorni per lesercizio del potere di annullamento va computato con riguardo alla data di adozione del provvedimento di autotutela e non alla data di comunicazione o notificazione di esso. Nel 2005 e anche nel 2006 il Consiglio di Stato riconferma anche che latto di annullamento ministeriale non pu essere considerato di natura recettiva (la validit, quindi, non scatta dal momento dellarrivo del provvedimento). Inoltre, sempre nel 2006, il Consiglio di Stato ribadisce che il provvedimento amministrativo efficace sin dalla data della sua adozione. Infine, anche nel marzo 2007, il Consiglio di Stato conclude: Ai fini del computo del termine finale per lesercizio del potere di annullamento, termine decorrente dalla data di ricezione completa della documentazione necessaria, occorre aver riguardo al momento delladozione del provvedimento, piuttosto che alla data successiva della relativa comunicazione o notificazione.



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