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Ricostruzione post terremoto all'Aquila: dopo sette anni e mezzo via ai lavori per il Duomo
di Enrico Nardecchia
23 dicembre 2016 IL CENTRO


La Soprintendenza autorizza laggregato SantEmidio da 35 milioni di euro. il pi ampio della citt: un ettaro di superficie tra Cattedrale e palazzi storici


LAQUILA. Unattesa durata sette anni e otto mesi. Un allungamento (di tempi) degno di miglior causa, che richiama alla mente quello subto dal corpo di Massimo dAveia levita e martire, patrono dellAquila, torturato sulleculeo (la macchina infernale che dilania le articolazioni) eppure uscito indenne da quei tormenti. Ora la sua cattedra pu rinascere. Tra le sorprese di fine anno c anche latteso via libera della Soprintendenza al progetto per laggregato SantEmidio, un ettaro e passa di centro storico con dentro la Cattedrale, lEpiscopio, il vecchio Seminario e due palazzi gentilizi.
DISCO VERDE. Terminata listruttoria del cosiddetto tavolo tecnico, la Soprintendenza ha dato il via libera al progetto da 35 milioni per limmediato inserimento nel 19 elenco dei contributi. Quello di piazza Duomo il pi esteso e articolato aggregato dellintero centro storico, interamente sottoposto a tutela dal Codice dei beni culturali. Laggregato 961-SantEmidio delimita interamente il lato inferiore della Piazza del Mercato, sul lato sinistro del Duomo, estendendosi su unarea di circa un ettaro, fino a via San Marciano, via Roio e via del Seminario. Comprende, oltre alla Cattedrale e alla chiesa di San Luigi progetti stralciati dallistruttoria dopo la legge 125/2015 il Palazzo arcivescovile, lEpiscopio, la Sacrestia, la Casa canonica, lArea museo, lex Seminario, Palazzo de Nardis e Palazzo Arduini.
I NODI SCIOLTI. Lestensione dellaggregato urbano, insieme allarticolazione degli edifici, allesteso livello di danno e alle criticit connesse allapplicazione della normativa in materia, hanno evidenziato, sin dallinizio, secondo la Soprintendenza archeologia, belle arti e paesaggio, un percorso d istruttoria del progetto molto delicato e complesso, soprattutto in considerazione del fatto che insieme allautorizzazione di legge (Codice beni culturali) si doveva procedere anche allaccertamento della congruit del contributo pubblico. Per questo motivo sin dal maggio 2015 la Soprintendenza ha attivato un apposito tavolo tecnico volto a gestire in modo coerente e coordinato tutte le verifiche necessarie per il rilascio dellautorizzazione ai lavori e laccertamento della congruit tecnico-economica, che ha visto la costante partecipazione dei rappresentanti della propriet e dei professionisti incaricati della progettazione. Su specifica richiesta della Soprintendenza, al fine di favorire una rapida definizione e gestione dellinsieme delle problematiche, al tavolo hanno partecipato lUsra e il Comune, che hanno assicurato la collaborazione e il supporto di due funzionari tecnici esperti in materia di consolidamento strutturale e di valutazione economica.
TRENTA RIUNIONI. Nel corso dellistruttoria oltre 30 riunioni e approfondimenti tecnici sono emersi i diversi problemi di natura giuridica, tecnica, strutturale e amministrativa connessi alle diverse propriet e ai relativi interventi di consolidamento e restauro, nonch alle necessit di coordinare attentamente i futuri lavori, che sono stati di volta in volta affrontati e riconsiderati nei necessari aggiornamenti tecnici del progetto. emersa inoltre, fa sapere la Soprintendenza, la necessit di adeguare il progetto a quanto disposto dalla legge 125 dellagosto 2015 che ha chiarito limpossibilit di assoggettare lintervento sulle chiese alle procedure della ricostruzione privata, in quanto attivit da considerare a tutti gli effetti lavori pubblici, e pertanto soggetti alle disposizioni del Codice degli appalti. Particolari soluzioni tecniche e amministrative volte a garantire la sicurezza dei cantieri e a prevenire ulteriori danni alla Cattedrale cos pesantemente danneggiata dal sisma 2009 e nuovamente messa a rischio dalle recenti scosse di agosto e ottobre hanno consentito di far ricomprendere allinterno del progetto anche gli interventi sulle porzioni della basilica poste a confine con le propriet adiacenti (in particolare la parete della navata sinistra e labside). Non si tratta, per esplicita scelta condivisa, di una semplice messa in sicurezza provvisoria ma di operazioni mirate consolidamento, in anticipazione dei successivi interventi definitivi, evitando linutile investimento di fondi pubblici per soluzioni temporanee e di breve termine.



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