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in difesa dei beni culturali e ambientali

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Legislazione urbanistica, sviluppo compatibile delle risorse ambientali
Franco Mancusi
10/07/2005 Il MATTINO



. Un matrimonio possibile, considerando levoluzione delle normative imperniate sulle diverse forme di governo del territorio. Un sodalizio gi realizzato in Campania, grazie alle scelte di fondo avviate dalla giunta regionale nel corso degli ultimi cinque anni. Ed ora lesperienza sul campo di Marco Di Lello, avvocato e docente di Legislazione ambientale allUniversit di Salerno, oltre che assessore allUrbanistica e ai Beni culturali dal 2000 al marzo 2005 (oggi al Turismo), si condensa in un volume scritto con Gianfranco DAngelo ed Eugenio Moschiano: Legislazione ambientale e urbanistica in Italia e in Campania (Alfredo Guida editore).

Esperienze forti, interventi di svolta per la difesa dei tesori paesaggistici, naturali e per la ripresa delle attivit produttive tradizionali, anche in vista di un vigoroso rilancio degli asfittici livelli occupazionali. Prendiamo il caso del piano denominato, con un buon pizzico di fantasia, VesuVia. Da mezzo secolo si polemizzava in astratto sulla necessit di prevenire, nellarea a pi alto rischio vulcanico, i disastri di una possibile, futura eruzione. Scongiuri e fatalismi a parte, nessuno era ancora riuscito a trasformare in un progetto operativo stabile i mille aspetti della realt vesuviana in perenne ebollizione: sfoltire lincredibile densit demografica cresciuta alle falde della montagna (seicentomila abitanti), stroncare il cancro dellabusivismo edilizio, dilagante, recuperare i valori paesaggistici, rilanciare le attivit legate al turismo di transito, alle potenzialit naturali, alla ricerca scientifica, restituire al territorio dignit urbanistica - soprattutto - con il pieno consenso delle popolazioni attestate nei diciotto Comuni compresi nella zona cosiddetta rossa, forse larea pi pericolosa del mondo per la presenza incombente del vulcano e le condizioni di degrado in qualche caso irreversibili.

Nel volume (arricchito da unappendice che consente la consultazione di tutte le normative richiamate) trovano ampio spazio i temi sui quali si articolato il disegno propulsivo della nuova legge urbanistica regionale. Dai vincoli per una pi efficace tutela del paesaggio, ai problemi della pianificazione ambientale. Dalle norme per contrastare il fenomeno dellabusivismo al capitolo degli interventi di espropriazione per pubblica utilit. Dalla riorganizzazione dei parchi, alla piaga dellinquinamento, non soltanto del suolo e delle acque, ma anche acustico, atmosferico, elettromagnetico.

Un dossier che rappresenta, nello stesso tempo, lindispensabile premessa per procedere al varo di una pi incisiva politica di valorizzazione delle tante risorse naturali - turismo in testa - che una regione leader come la Campania ha lasciato marcire, fra contrasti campanilistici, beghe politiche, polemiche strumentali.



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